Slovensko stojí pred zásadnou otázkou – ako má fungovať štát v 21. storočí. Mestá, obce aj samosprávne kraje dlhodobo upozorňujú, že súčasný model verejnej správy naráža na svoje limity. Ľudia často nevedia, kto je za čo zodpovedný, služby sú v území nerovnomerné a financovanie samospráv je nestabilné.
Aj preto vznikol spoločný pozičný dokument SK8 a Združenie miest a obcí Slovenska s názvom Územná samospráva ako stabilný a silný partner štátu. Po prvýkrát prichádzajú samosprávy so spoločným návrhom, ako nastaviť fungovanie štátu tak, aby bol jednoduchší, efektívnejší a bližší k ľuďom.
Jasné kompetencie a menej chaosu
Jedným z hlavných problémov dnešného systému je neprehľadnosť kompetencií. Občania sa často strácajú v tom, či má konkrétnu službu zabezpečiť obec, kraj alebo štát. Dokument preto navrhuje jasnejšie rozdelenie zodpovedností a dôsledné uplatňovanie princípu subsidiarity – teda aby rozhodnutia vznikali čo najbližšie k ľuďom.
Zároveň poukazuje na duplicity medzi štátnou správou a samosprávou, ktoré zvyšujú administratívnu záťaž a znižujú efektivitu. Cieľom je systém, v ktorom bude každý presne vedieť, za čo nesie zodpovednosť.
Stabilné financovanie ako základ fungovania
Bez predvídateľných financií nie je možné plánovať kvalitné služby. Samosprávy preto dlhodobo upozorňujú na potrebu stabilného a férového financovania, ktoré nebude závislé od krátkodobých rozhodnutí či výkyvov.
Dokument navrhuje nastavenie financovania tak, aby samosprávy vedeli plánovať rozvoj v dlhšom horizonte – či už ide o dopravu, školstvo, sociálne služby alebo starostlivosť o verejný priestor.
Silnejšia spolupráca v území
Významnou témou je aj spolupráca medzi obcami a regiónmi. Slovensko má veľké množstvo malých obcí, ktoré často nedokážu zabezpečiť všetky služby efektívne samostatne. Riešením je posilnenie medziobecnej spolupráce a hľadanie funkčných modelov združovania kapacít.
Takýto prístup môže priniesť lepšiu dostupnosť služieb aj vyššiu kvalitu verejných politík v regiónoch.
Podcast s Barborou Lukáčovou
O tom, prečo je reforma verejnej správy nevyhnutná a aké konkrétne zmeny dokument prináša, sa rozprával riaditeľ odboru komunikácie Bratislavského samosprávneho kraja Michal Feik s riaditeľkou odboru stratégií Bratislavského samosprávneho kraja a spoluautorkou dokumentu Barborou Lukáčovou.
V rozhovore vysvetľuje:
- prečo súčasný systém naráža na svoje limity,
- čo znamená silná a funkčná samospráva,
- aké konkrétne opatrenia môžu zlepšiť fungovanie štátu,
- a prečo ide o proces, ktorý si vyžiada dlhodobú politickú aj odbornú diskusiu.
